В соответствии со ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя и прокурора, могли быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 220-ФЗ, вступившим в законную силу 03.08.2013, в вышеуказанную статью внесены изменения.

Согласно данным изменения уточнен порядок обжалования в суд действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Так, постановления об отказе в возбуждении, о прекращении уголовного дела, иные решения и действия (бездействия) обжалуются в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Предварительное расследование также производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Однако есть ряд исключений. В частности, уголовное дело может расследоваться по месту окончания преступления либо совершения большинства преступлений (наиболее тяжкого из них). Предварительное расследование может производиться и по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Закреплено, что если определено такое место производства предварительного расследования, то соответствующие жалобы рассматривает районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Таким образом, принятым Законом устранена возможность неоднозначного толкования указанных положений, а также установлена определенность в решении вопроса подсудности жалоб на решения и действия (бездействия) осуществляющих производство предварительного расследования должностных лиц межрайонных следственных отделов.

Старший помощник прокурора

ЮАО города Москвы А.П.Матяш