80 лет прокуратура города Москвы защищает права граждан

В последнее время все больше граждан «идут за правдой» в прокуратуру, в связи с чем существует необходимость разъяснения полномочий прокуратуры в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора охватывает всю разностороннюю деятельность органов прокуратуры. Это обстоятельство обуславливает определение прокурорского надзора как гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина и важнейшего направления деятельности прокуратуры.

Выделение данного направления деятельности в качестве самостоятельного вида прокурорского надзора обусловлено положением Конституции (ст.2 ) о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Прокуратура относится к числу правоохранительных органов, которые непосредственно выполняют обязанность государства по соблюдению и защите прав и свобод человека.

При осуществлении своих функций в соответствии с Федеральным Законом прокурор:

· рассматривает и проверяет обращения о нарушениях прав и свобод человека и гражданина;

· разъясняет порядок защиты прав;

· принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;

· при необходимости возбуждает уголовное дело или производство об административном правонарушении,

· предостерегает о недопустимости нарушения закона,

· предъявляет и поддерживает в суде иски в защиту прав и интересов граждан.

Гражданин может высказать свое обращение письменно или устно на приеме, по почте в т.ч. электронной.

Письменное обращение гражданина должно содержать фамилию, имя, отчество, адрес, изложение существа вопроса, указание на нарушенный, по его мнению, закон, дату и личную подпись. Обращаем внимание на то, что анонимные сообщения и обращения прокуратурой не рассматриваются (за исключением обращений, в которых содержатся сведения о совершенном или готовящемся преступлении).

Следует отметить, что обращение необходимо писать разборчивым почерком, подробно описывать ситуацию, указывать все известные сведения, т.к. в противном случае обращение может быть возвращено заявителю, с предложением восполнить недостающие данные.

Ответ на обращение дается в месячный срок со дня поступления его в прокуратуру, а по не требующим дополнительного изучения и проверки обращениям – в течение 15 дней. В указанный срок заявителю дается мотивированный ответ, в случае отказа - разъясняется порядок обжалования решения и право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Обращение гражданина в прокуратуру не лишает его права на обращение по тому же вопросу в суд.

Среди различных функций прокуратуры особое место занимает ее участие в рассмотрении судами гражданских дел. Своеобразие этой функции заключается в том, что прокуратура, не покушаясь на самостоятельность, независимость, объективность судебной власти, обращается к ней как к инструменту защиты прав и интересов граждан. Так, в ч. 4 ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» указывается, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Гражданский процессуальный кодекс с учетом этого положения закона указывает, что заявление в защиту в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, нетрудоспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Старший помощник прокурора ЮАО города Москвы Ермакова Н.А.