Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, организована и проведена проверка на химически опасном объекте ОАО «Мосрыбокомбинат», расположенном по адресу: г.Москва, 1-й Варшавский проезд, д.2.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что фактически, профильная производственная деятельность на предприятии не ведется, строения, и помещения комбината сдаются в аренду сторонним организациям под различные цели, в том числе холодильные камеры, в которых в качестве хладагента используется аммиак.

В паспорте безопасности объекта отсутствует информация о принятых мерах по охране объекта, взаимодействии с правоохранительными органами, органами государственного контроля, применении локальной системы оповещения граждан.

Движение автотранспорта на территории предприятия осуществляется беспорядочно: отсутствует дорожная разметка, разрешающие и запрещающие знаки дорожного движения, специально оборудованные парковочные места для легкового и грузового транспорта.

Пропускной режим, сотрудниками частной охранной организации, осуществляется без проверки документов личности. Так, сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в Южном административном округе города Москвы на территории объекта, в ходе проведения совместных проверочных мероприятий, был задержан иностранный гражданин, не имеющий права проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что является недопустимым.

По данному факту ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО в отношении иностранного гражданина осуществляющего без соответствующего разрешения трудовую деятельность на территории Российской Федерации возбуждено дело об административном правонарушении.

Постановлением Нагатинского районного суда города Москвы иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа и административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении арендатором привлекшим к незаконной трудовой деятельности иностранного гражданина, требований Федерального Закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. (с изм. от 18.07.2006г. №110-ФЗ), Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе обследования строений комбината выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ; «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР в РФ), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390.

Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении ОАО «Мосрыбокомбинат» требований Федерального закона «О пожарной безопасности» на химически опасном объекте.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.

Обследованием земельных участков выявлены очаги захламления территории строительным мусором, нарушения требовании и ограничений по использованию земельных участков и ограничение доступа на земельный участок общего пользования путем установки шлагбаума и бетонных ограждений, в целях организации парковки автотранспорта.

Выявленные нарушения на химически опасном объекте, расположенном вблизи транспортной инфраструктуры города Москвы (железнодорожной станции Московской железной дороги – Павелецкое направление – «Коломенское»), способствуют снижению его антитеррористической защищенности, что негативно влияет на безопасность объекта и может быть использовано в преступных целях лицами планирующими проведение террористических актов на территории города Москвы.

По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ОАО «Мосрыбокомбинат» и арендаторов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на указанном объекте, вынесено 27 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4, ст.8.2, ч.4 ст.18.15 КРФоАП, ч.2 ст.6.9, ч.1 ст.6.7, ч.1 ст.6.5 КоАП города Москвы, о нарушении законодательства о пожарной безопасности, миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства в сфере землепользования. Кроме того, руководителям юридических лиц допустивших указанные нарушения закона, прокуратурой округа внесено 14 представлений об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в профилактических целях крупным юридическим лицам объявлено 13 предостережений о недопустимости нарушения миграционного законодательства.

В настоящее время, административные дела назначены к рассмотрению.

Старший помощник прокурора округа Попова И.В.