Прокуратурой Южного административного округа города Москвы с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в ЮАО по г.Москве, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы по ЮАО, ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, организована и проведена проверка на взрывопожароопасном объекте ТЭЦ-26 - филиал ОАО «Мосэнерго», расположенном по адресу: г.Москва, Востряковский проезд, д.10.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ТЭЦ-26 - филиал ОАО «Мосэнерго» осуществляет деятельность по производству электрической и тепловой энергии.

По классификации объект является взрывопожароопасным, и оборудован инженерно-техническими средствами охраны: железобетонным ограждением с дополнительным верхним ограждением из металлической спирали и козырьком; ночным периметральным освещением; камерами видеонаблюдения; охранной и пожарной сигнализацией; системой контроля-учета доступа на объект; противотаранными заградительными устройствами; кнопкой тревожной сигнализации выведенной на территориальное подразделение вневедомственной охраны.

Вместе с тем, в ходе проверки выявлены нарушения требований антитеррористической защищенности объекта.

Движение автотранспорта на территории предприятия осуществляется беспорядочно: отсутствует дорожная разметка, разрешающие и запрещающие знаки дорожного движения, специально оборудованные парковочные места для легкового и грузового транспорта.

Пропускной режим, сотрудниками ведомственной охранной организации, осуществляется без надлежащей проверки документов удостоверяющих личность. Так, сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в Южном административном округе города Москвы на территории объекта были задержаны иностранные граждане, не имеющие права проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что является недопустимым для объекта энергетики и электрификации города федерального значения.

По данному факту ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО в отношении иностранных граждан осуществляющих без соответствующего разрешения трудовую деятельность на территории Российской Федерации возбуждены административные производства.

Постановлением Чертановского районного суда города Москвы иностранные граждане признаны виновными в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении юридическим лицом привлекшим к незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, требований Федерального Закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. (с изм. от 18.07.2006г. №110-ФЗ), Федерального Закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе обследования зданий и помещений ТЭЦ-26 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ; «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации» (ППР в РФ), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года №390.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ОАО «Мосэнерго» требований Федерального закона «О пожарной безопасности» на взрывопожароопасном объекте – ТЭЦ-26.

В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Также, в ходе проведения проверки выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.

В ходе обследования территории выявлено ограничение доступа на земельный участок общего пользования путем установки шлагбаума и бетонных ограждений, в целях организации парковки автотранспорта ТЭЦ-26.

Выявленные нарушения на взрывопожароопасном объекте, значительно снижают степень его антитеррористической защищенности, что негативно влияет на безопасность объекта и может быть использовано в преступных целях лицами планирующими проведение террористических актов на территории города Москвы.

По результатам проверки, прокуратурой округа в отношении ОАО «Мосэнерго» и подрядных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность на указанном объекте, вынесено 6 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4, ч.4 ст.20.4, ст.8.2, ч.4 ст.18.15 КРФоАП, ч.1 ст.6.5 КоАП города Москвы, о нарушении законодательства о пожарной безопасности, миграционного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, природоохранного законодательства, законодательства в сфере землепользования. Кроме того, руководителям юридических лиц допустивших указанные нарушения закона, прокуратурой округа внесено 2 представления об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, в профилактических целях крупным юридическим лицам объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушения миграционного законодательства.

В настоящее время, административные дела назначены к рассмотрению.

Старший помощник прокурора округа Сметанин Ф.В.